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市城投公司构建债务风险防范机制

作者:李峰    文章来源:本站原创    更新时间:2017/7/24

为建立健全公司债务风险应急处置防控体系,形成快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置的工作机制,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线,有效防范和化解公司债务风险,切实维护公司信用,保障公司持续健康发展,我公司积极构建债务风险防范机制。

一、健全政府债务管理制度体系。为进一步加强债务管理,防范债务违约风险,2017年4月,我公司根据《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔2016〕88号),结合工作实际情况,根据“预防为主、预防和应急处置相结合”等原则,制定了《债务预警和应急实施方案》。该方案主要解决的事项有:一是加强组织领导,成立应急小组;二是强化预警监测,注重信息报告;三是划分事件级别,确定分级响应。四是形成会议机制,定期分析研究。

二、多措并举化解债务风险。一是建立了债务预警台账。2014年开始,对地方政府债券、城投债券、银行贷款以及市场融资按照合同约定的偿还本息时间,逐笔逐项登记,每月根据当期债务增减情况进行更新。二是建立资金计划例会机制。每季度末对下季度还本付息情况进行汇总监测,提前谋划资金来源。三是认真分析年度债务情况。每年根据公司债务实际情况,全面反映公司债务规模、债务结构、债务成本,分析当前所面临的债务风险,提出防范和改进措施。

三、积极向上争取债务置换。根据财政部相关文件精神,在三年左右的过渡期,省级财政部门在限额内安排发行地方政府债券对政府负有偿还责任的存量债务予以置换。我公司积极与国开行、农发行对接沟通,对期限短、成本高的债务优先安排置换,2015-2017年我公司获得定向债务置换27.01亿元和公开债务置换7.33亿元,共计34.34亿元。

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