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2018年1至10月全市纪检监察机关纠治“四风”、扶贫领域监督执纪问责、惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”三项工作情况通报

作者:佚名    文章来源:黄冈日报    更新时间:2018/11/27

  2018年1-10月,在省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关全面落实中央和省市纪委工作部署,坚持稳中求进基本工作方针,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,坚决向涉黑涉恶腐败和“保护伞”亮剑。我市狠刹形式主义、官僚主义经验做法被《人民日报》长篇报道,《湖北日报》配发评论员文章点赞;扫黑除恶监督执纪问责工作得到中央扫黑除恶第7督导组充分肯定和省纪委主要领导同志多次批示肯定,并在全省作经验交流发言。

  一、持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果

  (一)坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮

  一是注重标本兼治。协助市委研究制定严明财务报销纪律“十九个不准”,为全市行政事业单位财务报销划清底线和红线。同时,指导市财政局出台财务报销新模板,督促各单位分管领导、财务部门负责人、部门负责人、会计、出纳等各方落实责任,从源头预防“四风”问题发生。今年1-10月,发现违反中央八项规定精神问题数、处理人数、处分人数分别为168、244、241,较2017年分别下降30.58%、26.28%、23.97%,较2016年分别下降34.12%、37.11%、34.51%。发生在2018年并受到查处的问题30个,仅占问题总数17.86%,“四风”问题得到有效遏制。

  二是注重督促落实“两个责任”。4次印发专题通报,重申节日纪律要求,督促落实作风建设“两个责任”;4批次点对点推送廉政短信4.48万条,提醒党员干部廉洁自律,认真履行“一岗双责”。今年1-10月,全市查处落实管党治党“两个责任”不力问题24个,问责党员领导干部26人,其中给予党纪政务处分14人,通过严肃问责倒逼责任落实。

  三是注重紧盯节点开展督查。元旦春节期间,市纪委创新开展作风交叉巡查,有效避免人情干扰,共发现“四风”问题线索95条。中秋国庆期间,组织专班深入各地开展针对性监督检查,到蕲春县检查形式主义、官僚主义问题,到团风县检查违规使用工会经费问题,到武穴市检查违规发放津补贴或福利问题,到红安县检查违规公务接待、公款大吃大喝等问题,共发现17条问题线索。

  四是注重曝光释放信号。将“四风”问题作为审查调查重点,做到优先查处、优先通报。今年1-10月,市纪委通报违反中央八项规定精神问题25个、32人,其中县处级领导干部10人,释放了越往后执纪越严的强烈信号。

  (二)集中整治形式主义、官僚主义

  一是压实集中整治政治责任。协助市委制定起草《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》,进一步压实各级党委(党组)的政治责任。市纪委印发《关于加强对形式主义、官僚主义监督执纪问责工作的实施意见》,将监督执纪问责贯穿集中整治全过程,将表态多调门高、行动少落实差等具体问题作为监督执纪问责重点。

  二是从群众反应最强烈的问题改起。重点整治基层笔记本过多过滥问题,协助市委制定《关于加强和改进党员干部纪实工作的通知》,在全市范围内将各地、各单位印发的11种笔记本统一整合为2种,得到广泛赞誉。市纪委带头取消对县(市、区)纪委2017年度工作绩效年终集中考评和优胜单位评选表彰活动。同时,针对基层反映强烈的考核评比过多过滥问题,组建专班深入调研,协助市委出台精简和改进考核评比表彰工作方案,切实为基层减负,推动基层集中精力干工作、抓落实。

  三是严肃查处问责。将形式主义、官僚主义集中整治贯穿扶贫领域腐败和作风问题专项治理、污染防治和环保问责、扫黑除恶专项斗争工作始终,不断强化监督执纪问责,推动全市党员干部务实担当、真抓实干。今年1-10月,全市纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题237个,处理509人,给予党纪政务处分239人,通报曝光典型问题105个、281人。

  二、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理

  一是主动担当政治责任。市纪委常委会切实加强对扶贫领域监督执纪问责工作的领导,先后召开19次常委会会议传达学习上级关于脱贫攻坚和扶贫领域监督执纪问责重要会议文件精神,研究贯彻落实措施。市纪委监委领导班子成员深入所联系县(市、区)开展高频率调研督导和明察暗访,推动脱贫攻坚政治责任落实。

  二是持续开展巡查督导。协助市委开展扶贫领域政策落实监督检查工作,制定“再监督”工作方案,成立4个监督检查组,对全市大数据监督检查中主体责任、巡查督导责任、部门监管责任和纪委监督责任落实情况开展监督检查。9月初,市纪委组织5个专班,深入大数据比对问题线索核查工作推进明显滞后的5个地方,约谈有关负责人。截至10月底,全市共比对出问题线索59346条,查实6426条,立案171人,给予党纪政务处分30人。

  三是优先处置扶贫领域问题线索。对2017年省委扶贫领域专项巡视反馈的市管干部问题线索,市纪委优先调查处置。截至10月底,省委巡视组移交市管干部问题线索38件,涉及县级干部30人,已处置19人,其中组织处理10人,留置2人。对省纪委扶贫领域交办件,市纪委领导班子成员挂牌督办、限期处置,已处理20人。8月下旬,市委成立3个扶贫脱贫攻坚工作专项巡察组,实行“一拖二”的方式对团风县、红安县、麻城市、罗田县、英山县、蕲春县进行专项巡察。目前正在进行线索交办。

  四是从严查处问责。加大扶贫领域腐败和作风问题的查处力度,今年1-10月,全市纪检监察机关共查处问题572个,处理党员干部754人,给予党纪政务处分541人;市纪委印发扶贫领域专题通报8期,对43个问题71人进行了通报曝光。

  三、坚决向涉黑涉恶腐败和“保护伞”亮剑

  一是始终保持惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”的高压态势。市纪委坚守责任担当,坚持重拳出击,斩草除根。截至10月底,全市纪检监察机关共受理党员干部涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”问题线索395件,立案65件86人,给予党纪政务处分17人,组织处理10人,查处“保护伞”24人,留置16人。

  二是加强组织领导。市纪委成立以纪委书记为组长、两名副书记为副组长的扫黑除恶监督执纪问责工作领导小组;先后召开25次市纪委常委会会议、3次推进会、21次专题会议研究部署惩治“保护伞”工作,印发《关于深入推进全市扫黑除恶监督执纪问责工作的通知》《关于深化扫黑除恶监督执纪问责工作的责任分解方案》等文件。

  三是坚持以上带下。注重发挥市纪委监委机关示范作用,带头抓大案、办要案,以“毁伞”的过硬战果鼓舞斗志、传导压力。打破市县层级和机关部室界限,组建多个专案组,集中优势兵力进行攻坚。“7.30”专案组对市公安局出入境管理支队长潘某某充当“保护伞”问题线索深挖彻查,迫使潘某某主动投案自首。同时,坚持一案带多案、大案带小案,及时向县(市、区)转办交办,为基层提供“弹药”。

  四是创新方式方法。市纪委监委把“保护伞”案件的办理作为头号工程,强化协作配合,对重大疑难复杂、基层办理难度较大的案件,及时运用提级办理、指定办理等有效手段。截至目前,市纪委监委已提级办理6件,指定办理6件。对重大涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题主动介入,与公安机关同步立案、同步调查,联合攻坚,取得了显著成效。

  五是强化督促指导。市纪委监委领导班子成员深入各地开展“全覆盖”督导3轮次,对扫黑除恶工作不力的进行约谈,督促履行扫黑除恶政治责任。组织专项检查组开展交叉检查,发现并督促整改3批59个问题。


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