为了全力推进“无证明城市”创建,进一步助推“减证便民”工作落到实处,10月14日,黄冈市司法局正式公布了《市级司法行政领域证明事项取消目录》的决定,共取消了31项证明事项,涉及律师执业管理、律师事务所管理、国家法律职业资格管理、社区矫正实施、申请基层法律服务工作者执业证等方面的办理事项,让群众办事更顺畅、更便捷、更高效。
自8月份以来,市司法局在认真贯彻落实《司法部关于取消部分规章和规范性文件设定的证明事项的决定》(司发〔2018〕10号)精神和借鉴省内其他市州做法的基础上,结合本地实际,梳理出了黄冈市司法局拟取消的市级司法行政领域证明事项目录,并多次征求律师工作科、法律职业资格管理科、人民参与和促进科、司法鉴定科等相关科室意见。经局长办公会议研究决定,取消无犯罪记录证明、健康证明、学历证明、品行证明、执业经历证明等31项市级司法行政领域证明事项,并明确了取消后的办理方式。
今后,在办理相关事项时将通过调查核实、内部核查、网络核验、申请人书面承诺等方式办理,不再需要企业和办事群众提供有关证明,最大限度减少企业和群众跑腿的次数,极大的方便了群众和企业。
下一步,将督促各地各有关科室做好已取消证明事项办事指南的修订工作,及时公布新的办事指南,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”;大力推行告知承诺制,强化对承诺事项的事后审查,对不实承诺甚至弄虚作假的,依法予以处理。(秦梦)
市级司法行政领域证明事项取消目录
序号 | 办理事项名称 | 取消的证明事项名称 | 取消后的办理方式 |
1 | 申请基层法律服务工作者执业证 | 无犯罪记录证明 | 通过申请人书面承诺,申请人申请执业所在地县级司法局调查核实或者网络核验(具备条件时)等方式办理 |
2 | 申请基层法律服务工作者执业证 | 健康证明 | 申请人书面承诺 |
3 | 申请基层法律服务工作者执业证 | 学历证明 | 提供毕业证原件或者学历认证、网络核验(具备条件时)等方式办理 |
4 | 申请基层法律服务工作者执业证 | 考试合格证明 | 提供省厅颁发的考试合格证书原件或者网络核验(具备条件时)等方式办理 |
5 | 申请律师执业 | 品行证明 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
6 | 申请设立律师事务所 | 执业经历证明 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
7 | 申请设立律师事务所 | 未受行业处罚证明 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
8 | 申请设立律师事务所分所 | 执业经历证明 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
9 | 申请设立律师事务所分所 | 未受行业处罚证明 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
10 | 申请变更律师事务所 | 未受行业处罚或未受到投诉正在调查情形证明 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。 |
11 | 申请司法鉴定人审核 | 无犯罪记录证明 | 改为申请人承诺 |
12 | 申请授予法律职业资格 | 无犯罪记录证明 | 改为申请人书面承诺 |
13 | 申请授予法律职业资格 | 品行证明 | 改为申请人书面承诺 |
14 | 社区矫正审前社会调查 | 被告人一贯表现证明 | 由司法行政机关社区矫正机构对社区矫正对象的表现情况进行调查核实 |
15 | 办理申请律师执业人员实习证 | 无犯罪记录证明 | 通过申请人书面承诺,律师协会调查核实或者网络核验等方式办理。 |
16 | 申请设立律师事务所 | 资产证明 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
17 | 申请设立律师事务所分所 | 执业许可证 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
18 | 申请设立律师事务所分所 | 资产证明 | 通过申请人书面承诺,司法行政机关调查核实 |
19 | 申请兼职律师执业 | 在高等院校、科研机构从事法学教育、研究工作的经历证明 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。 |
20 | 申请变更律师事务所 | 与原执业机构解除聘用关系或者合伙关系以及办结业务、档案、财务等交接手续的证明 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验及由申请人提供与律师事务所签订的劳动合同、聘用合同替代等方式办理。 |
21 | 申请变更律师事务所 | 拟变更的执业机构同意接收申请人的证明 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验及由申请人提供与律师事务所签订的劳动合同、聘用合同替代等方式办理。 |
22 | 律师事务所年度检查考核 | 财务审计报告 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理 |
23 | 律师事务所年度检查考核 | 建立执业风险、事业发展等基金的证明 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理 |
24 | 律师事务所年度检查考核 | 获得行政或者行业表彰奖励、受到行政处罚或者行业惩戒的证明 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理 |
25 | 律师事务所年度检查考核 | 办理养老、失业、医疗等社会保险的证明 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理 |
26 | 律师事务所年度检查考核 | 纳税凭证 | 取消后不再提供该证明材料 |
27 | 律师事务所年度检查考核 | 履行法律援助义务证明、履行律师协会会员义务的证明 | 申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理 |
28 | 取得国家法律职业资格的台湾居民在大陆从事律师职业 | 台湾居民身份证明公证 | 通过申请人书面承诺,政府部门调查或者内部核查、网络核验等方式办理。 |
29 | 香港法律执业者和澳门执业律师受聘于内地律师事务所担任法律顾问 | 聘用证明 | 申请人提交聘用合同 |
30 | 外国律师事务所驻华代表机构申请增设代表处 | 代表处及代表良好执业证明 | 由司法行政机关调查核实或网络核验。 |
31 | 律师执业年度考核 | 获得行政或者行业表彰奖励、受到行政处罚或者行业惩戒的证明;履行律师协会会员义务的证明 | 通过申请人书面承诺,律师协会调查核实或者网络核验等方式办理 |