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黄冈市公开中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改方案

作者:佚名    文章来源:黄冈政府网    更新时间:2020/1/13

2018年10月30日至11月30日,中央第四生态环境保护督察组对湖北省第一轮中央环境保护督察整改情况开展“回头看”,针对长江保护与湖泊开发问题统筹安排了专项督察,并于2019年5月6日向省委、省政府反馈了督察意见。

为切实落实“回头看”及专项督察组反馈意见整改工作和省委、省政府的安排部署,市委、市政府高度重视,多次召开市委常委会、市政府常务会进行专题研究部署,研究制定了《黄冈市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改方案》(以下简称《整改方案》)。

《整改方案》明确要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把抓好督察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,正确处理经济社会发展和生态环境保护的关系,始终保持加强生态文明建设的定力和韧劲,始终保持“共抓大保护,不搞大开发”的思想自觉和行动自觉,始终保持打好污染防治攻坚战的力度和势头,攻坚克难,真抓实干,以改善环境质量、推动经济高质量发展为核心,以长江大保护和两岸重点湖泊生态环境保护修复为重点,切实抓好反馈意见整改落实,着力解决影响高质量发展和损害群众切身利益的突出生态环境问题,筑牢长江中游地区和大别山生态安全屏障,努力建设美丽黄冈。

对中央第四生态环境保护督察组反馈意见,确定了3个方面9条19个整改任务,制定了《黄冈市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改任务清单》《黄冈市贯彻落实长江保护与湖泊开发专项督察反馈意见整改任务清单》,明确了整改目标、措施、责任和时限“四个清单”,按照“五个决不放过”(问题没有调查清楚决不放过,问题没有解决决不放过,违法行为查处不到位决不放过,问责不到位决不放过,群众不满意决不放过)的要求,以钉钉子精神,逐项抓好落实。

在坚决完成督察整改任务的同时,举一反三,加快推进生态环境保护体制机制建设,制定了6个方面强化措施。

一是坚决贯彻落实习近平生态文明思想。坚定生态优先发展理念,严格落实生态环境保护主体责任,健全生态环境考核体系和责任追究机制,加大生态环境保护领域资金投入力度。

二是切实推动督察有关问题整改。持续抓好环保督察反馈问题整改,高度重视环保督察信访件办理,着力扭转畜禽养殖污染不利局面。

三是深入推进长江经济带生态保护。推动长江大保护决策部署落实,持续开展“雷霆行动”,加大沿江工业污染和环境风险整治排查力度,全面治理非法侵占长江岸线问题,集中整治船舶污染与风险,系统推进湖泊水质改善和生态修复工作。

四是打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实《黄冈市污染防治攻坚战工作方案》,持续开展大气污染防治攻坚行动;加强水资源节约和保护,大力开展重点流域水污染防治,推动河湖库长制落细落实,加大城镇生活污染源治理,严格饮用水水源地保护,强化黑臭水体整治;以受污染耕地、污染地块、工矿废弃地、尾矿库为重点,制定全市土壤污染治理与修复规划,建立全市污染地块优先治理与修复名录,明确优先治理地块,实现动态更新。

五是切实加强工业污染防治。淘汰落后产能和过剩产能,推进工业企业污染综合整治,强化磷化工及磷石膏污染管控。

六是加强生态系统保护和修复。加强矿山开采源头管控,整治矿山开采等破坏生态环境问题,加快自然保护区突出环境问题整改。

为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了5个方面组织保障措施。

一是加强组织领导。充实和调整市委书记、市长担任双组长的黄冈市生态环境保护督察反馈意见整改工作领导小组,进一步加强组织领导和统筹协调。

二是强化责任落实。坚决落实中央第四生态环境保护督察组和省委、省政府整改要求,进一步完善生态环境保护责任体系,严肃各级党委、政府生态环境保护主体责任和党政主要负责同志第一责任人责任。

三是严格督导检查。对37个第一轮中央环境保护督察整改任务、53个省级环境保护督察整改任务,加大跟踪督察力度,确保按期交账。对19个中央生态环境保护督察“回头看”及专项督察反馈意见整改任务,实行清单化管理。

四是严肃责任追究。按照“五个一律”要求,对推进整改工作中不作为、慢作为及推进整改不力、敷衍塞责、虚假整改的相关单位和责任人,进行严肃追责问责。

五是加强宣传引导。充分运用报刊、电视、网络等平台,按要求及时公开督察反馈意见、重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况、整改结果,自觉接受社会媒体监督。

下一步,黄冈市将进一步深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察湖北重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真落实中央第四生态环境保护督察组的要求,以鲜明的态度、坚定的决心、果断的措施、严格的标准,不折不扣抓好整改落实,不断提升黄冈生态文明建设水平,推动美丽黄冈建设迈上新台阶。

相关链接:方案全文

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